在周一,欧盟宣布苹果的应用商店违反了具有里程碑意义的数字竞争法规,可能面临数十亿欧元的罚款。
欧盟委员会在其“初步意见”中指出,苹果的“应用商店规定……限制了应用开发者引导用户转向其他渠道获取产品和内容的自由。”
这一裁定为这家美国科技巨头与布鲁塞尔之间围绕新《数字市场法案》(DMA)的激烈争斗增添了新的战线。
上周五,苹果表示,由于与DMA相关的“监管不确定性”,它将推迟在欧洲推出新宣布的人工智能功能。
这项广泛影响的法律旨在通过迫使包括苹果在内的全球最大科技公司在欧盟27国开放竞争来约束它们的行为。
然而,对于苹果而言,新规则是对其“围墙花园”模式的重大挑战,苹果曾公开指责DMA增加了用户的隐私和安全风险。
这是欧盟委员会自今年3月首次对苹果、谷歌和Meta展开DMA调查以来,首次根据新规对科技公司提出正式指控。
苹果公司在周一表示,过去几个月中,为了回应开发者和欧盟监管机构的反馈,它已经做出了一些调整,以遵守这些规定,并将“继续倾听欧盟委员会的意见,并与其保持沟通”。
苹果公司现在可以查阅欧盟委员会的调查文件,并对调查结果进行回应。
如果欧盟委员会的观点得到确认,它将在2025年3月底之前做出“违规决定”,从而开启罚款程序。
根据新法律,欧盟委员会有权对一家公司处以最高相当于其全球总营业额10%的罚款。对于屡犯者,这一比例可能高达20%。
截至2023年9月,苹果公司的总收入为3830亿美元(3580亿欧元)。
欧盟也有权拆分企业,但这只能作为最后的手段。
欧盟委员会表示,DMA规则要求苹果必须允许通过App Store销售应用的开发者能够免费告知用户“其他更便宜的购买选项,引导他们进行购买,并允许他们进行购买”。
然而,根据欧盟委员会的调查结果,实际情况并非如此。该委员会是欧盟强大的竞争监管机构。
早在DMA生效之前,App Store就一直是与欧盟长期争端的焦点。
今年3月,欧盟委员会对苹果处以18亿欧元(约合19亿美元)的罚款。此前,在瑞典音乐流媒体巨头Spotify提出投诉后,欧盟委员会于2020年启动了一项调查,得出了类似的结论。
苹果公司否认了这一调查结果,并于上月向欧盟法院提起上诉。
“在不损害苹果的辩护权的情况下,我们决心利用清晰有效的DMA工具,迅速结束这场已经持续了太多年的闹剧,”欧盟最高科技执法官蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)表示。
该公司还被调查是否允许用户轻松卸载iOS操作系统上的应用程序,以及网页浏览器选择屏幕的设计。
DMA要求最大的数字公司为网络浏览器和搜索引擎提供可选择的屏幕,以便用户有更多选择。
周一,欧盟委员会还对苹果展开了一项平行调查,内容是苹果为遵守DMA而做出的改变,因为苹果现在必须允许第三方应用商店的存在。
欧盟表示,它将研究针对第三方应用商店开发者的新收费结构——核心技术费——是否符合法律。
它还将调查用户下载替代应用商店的步骤,以及这是否符合DMA的要求。
布雷顿表示,苹果“长期以来一直在排挤创新公司,剥夺消费者新的机会和选择”。
不过,苹果并不是欧盟眼中唯一的科技巨头。
谷歌母公司Alphabet、亚马逊(Amazon)、Meta、微软(Microsoft)以及抖音的所有者字节跳动(ByteDance)也必须遵守DMA。今年晚些时候,在线旅游巨头Booking.com也将面临同样的要求。
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